我国经济发展进入新常态的必然选择篇(1):2017年最近的时事政治新闻
往往最近所发生的时事政治要闻是很多考生应该关注的重点问题。以下是由小编整理关于时事政治新闻的内容，希望大家喜欢!
2017年最近的时事政治新闻【国内部分】
1、新年前夕，通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台和互联网，发表二?一七年新年贺词。上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。
2、近日对上海自贸试验区建设作出重要指示强调，建设上海自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。3年来，上海市、商务部等不负重托和厚望，密切配合、攻坚克难，紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，工作取得多方面重大进展，一批重要成果复制推广到全国，总体上实现了初衷。望在深入总结评估的基础上，坚持五大发展理念引领，把握基本定位，强化使命担当，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，研究明确下一阶段的重点目标任务，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。
3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布2016年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%，较上月回落0.3个百分点。指数回落主要受年底企业生产活动有所回落影响，但需求端基本保持平稳，经济整体趋稳向好基本态势没有改变。
4、2017年1月1日，第三次全国农业普查入户调查登记工作拉开大幕，这是继1996年和2006年两次全国农业普查之后，我国又一次为摸清全国“三农”家底的大普查。
5、2017年厦门国际马拉松赛1月2日鸣枪，迎来15岁生日，埃塞俄比亚选手包揽了男子和女子项目的前三名。据赛事组委会介绍，本届厦门马拉松赛首次升级为“全马”赛事，采用“预报名、后抽签”的方式，来自31个国家和地区的3万名跑者最终获得参赛资格。赛事特邀来自肯尼亚、埃塞俄比亚等6个国家的优秀运动员，共计27人。
6、我国最大的单体投资项目——国家存储器基地项目，近日在武汉东湖新技术开发区正式动工建设。该项目总投资约1600亿元，主要生产存储器芯片，总占地面积达1968亩。
7、日前对食品安全工作作出重要指示指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。
8、1月6日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
9、日前，全国人大棠委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并将于2018年1月1日开始实施。环保税，由此成为我国的第十八个税种。
10、1月9日，2016年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央、、中央军委主席向获得2016年度国家最高科学技术奖的中国科学院物理研究所赵忠贤院士(右)和中国中医科学院屠呦呦研究员(左)颁奖。
11、1月9日12时11分，我国在酒泉卫星发射中心用快舟一号甲小型运载火箭，成功发射吉林一号灵巧视频03星(吉林林业一号)，同时搭载行云试验一号、凯盾一号两颗立方体星。
12、中共中央政治局常务委员会1月10日全天召开会议，听取全国人大棠委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央主持会议并发表重要讲话。会议强调，办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导。坚持党中央集中统一领导，是全面从严治党、严肃党内政治生活、加强党内监督的重要目的，也是一条根本的政治规矩。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，切实把党中央重大决策部署落实到各项工作中去。
13、1月10日，国家统计局发布全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)。数据显示，2016年我国CPI同比上涨2.0%，涨幅比2015年扩大了0.6个百分点;2016年全年PPI同比下降1.4%，降幅比2015年收窄了3.8个百分点。专家分析，CPI保持温和上涨，PPI涨幅有所扩大，预计未来物价总水平仍将维持温和上涨态势，通胀压力不会明显上升。
14、国务院新闻办公室1月11日发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书。白皮书指出，中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，努力走共建、共享、共赢的亚太安全之路。未来的地区安全架构应是多层次、复合型和多样化的，其建设应是地区国家的共同事业，建立在共识基础之上，与地区经济架构建设协调推进。
15、近日就政法工作作出重要指示强调，全国政法机关要强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安、人民安居乐业。
16、海军新闻发言人梁阳介绍，1月12日凌晨，赴南海执行跨海区训练和试验的辽宁舰编队通过台湾海峡，继续开展后续任务。
17、全国永久基本农田省市县三级划定方案论证审核工作如期完成，全国共分解下达15.4785亿亩保护任务。全国城市周边范围内划定永久基本农田9370万亩，其中，新划入2720万亩，平均保护比例由45%上升到60%。划定后的永久基本农田与森林、河流、湖泊、山体等共同形成了城市生态屏障，成为城市开发的实体边界。
18、国务院日前印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》，明确了“十三五”知识产权工作的发展目标和主要任务，对全国知识产权工作进行了全面部署。这是知识产权规划首次列入国家重点专项规划。
19、在1月14日全国司法厅(局)长会议上获悉：2017年是国家司法考试的最后一年。我国于2002年首次举办国家司法考试，它将“司法部律师资格考试”“最高人民法院初任法官资格考试”和“最高人民检察院初任检察官资格考试”三种考试合而为一。会议强调，要做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法。研究制定国家统一法律职业资格考试实施办法等制度规范。
20、2016年全国旅游总收入预计达4.69万亿元，同比增长13.6%。据联合国世界旅游组织测算，2016年我国旅游业对国民经济综合贡献率达11%、对社会就业综合贡献超过10.26%，与世界平均水平基本持平。
21、1月16日，亚太议会论坛第二十五届年会在斐济召开。中国全国人大棠委会副委员长艾力更·依明巴海率全国人大代表团出席会议。
22、1月16日电，依照香港特别行政区基本法的有关规定，根据香港特别行政区行政长官梁振英的提名和建议，国务院2017年1月16日决定：任命张建宗为政务司司长，陈茂波为财政司司长;免去林郑月娥的政务司司长职务，曾俊华的财政司司长职务，张建宗的劳工及福利局局长职务，陈茂波的发展局局长职务。
23、1月17日，在达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2017年年会开幕式，并发表题为《共担时代责任
共促全球发展》的主旨演讲，强调要坚定不移推进经济全球化，引导好经济全球化走向，打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式，牢固树立人类命运共同体意识，共同担当，同舟共济，共促全球发展。
24、1月18日，在日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议，并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，主张共同推进构建人类命运共同体伟大进程，坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
25、2016中埃文化年闭幕式1月19日在广东广州举行，致贺信，对中埃文化年的成功举办表示热烈祝贺。指出，2016年是中国和埃及两个伟大国家建交60周年。60年来，在双方共同努力下，中埃关系不断发展，造福两国和两国人民，成为中国同阿拉伯国家、中国同非洲国家及南南关系的典范。
26、1月17日，中国在达沃斯出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲时宣布，今年5月，中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛，共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现联动式发展注入新能量，让“一带一路”建设更好造福各国人民。
27、纪念吴阶平同志诞辰100周年座谈会20日在京举行。吴阶平同志是中国共产党的优秀党员，著名的医学科学家、医学教育家、泌尿外科专家和社会活动家，九三学社的杰出领导人，曾担任第八届、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长。
28、1月20日上午，海军在京隆重举行将官军衔晋升仪式。海军司令员沈金龙宣读中央军委主席签署的晋衔命令，海军政委苗华主持晋衔仪式。
29、截至2016年，中石油已连续10年国内新增探明储量保持10亿吨当量的高位增长，充分发挥了国内资源“压舱石”作用，为我国石油行业的可持续发展打下坚实的资源基础。
30、中共中央政治局1月22日下午就深入推进供给侧结构性改革进行第三十八次集体学习。中共中央在主持学习时强调，推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
31、中共中央政治局1月22日召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会;审议《中央政治局棠委会听取和研究全国人大棠委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。中共中央主持会议。会议决定，设立中央军民融合发展委员会，由任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。
32、在中华民族传统节日丁酉鸡年春节即将到来之际，中共中央、、中央军委主席1月22日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。
33、1月23日在河北省张家口市考察北京冬奥会筹办工作。他强调，筹办2022年北京冬奥会，是国家的一件大事。各有关地方有关部门要着眼于办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，科学合理制定规划，节约集约利用资源，按进度高质量完成筹办工作各项任务。
34、北京市、山西省和浙江省人民代表大会产生了监察委员会。三省市监察委员会的正式成立，标志着国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果。
35、中华民族传统节日——鸡年春节来临之际，1月23日专程来到陆军第65集团军，深入基层连队，看望慰问官兵，代表党中央和中央军委，向全军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。他强调，要围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，坚持稳中求进工作总基调，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，着力强化练兵备战，努力开创部队建设发展新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开。
36、中共中央、国务院1月26日上午在人民大会堂举行2017年春节团拜会。中共中央、、中央军委主席发表重要讲话，代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。指出，2017年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，为中国特色社会主义事业绘就新的蓝图。做好党和国家各项工作，关键在求真务实、真抓实干。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以优异成绩迎接党的胜利召开。
37、1月28日21时许，一艘载有28名中国游客和3名船员的游艇在马来西亚沙巴州环滩岛附近海域失联。截至当地时间30日凌晨，有25名游客及船员获救，其中3名中国游客不幸遇难，仍有6人失联。对载有中国游客的游艇在马来西亚失联作出重要指示，立即启动应急机制
全力做好搜救工作，就搜救工作作出批示。
2017年最近的时事政治新闻【国际部分】
1、联合国安理会2016年12月31日就叙利亚问题举行闭门磋商后，对俄罗斯和土耳其起草的叙利亚停火决议草案举行表决，一致通过该决议。决议重申，安理会坚定致力于维护叙利亚的主权、独立、统一和领土完整，对俄罗斯和土耳其为协助叙利亚实现停火而开展的调解努力表示赞赏。
2、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会日前发布的报告预测称，2016年拉美地区经济萎缩1.1%，为30多年来首次连续两年负增长。其中南美地区经济遭遇2.4%的衰退，中美洲和加勒比地区则增长3.6%，呈现出南北分化差距。2017年拉美有望摆脱衰退，实现1.3%的增长。
3、中国已于2017年1月1日正式接任金砖国，并将于9月在福建省厦门市主办金砖国家领导人第九次会晤。在1月1日致信其他金砖国家领导人，拉开了2017年金砖国家“中国年”的大幕，标志着中国作为金砖国的工作全面启动。
4、1月3日，英国驻欧盟大使罗杰斯突然宣布辞职，此事发生在英国即将启动脱欧谈判的“关键时刻”，引发舆论广泛关注。罗杰斯是继主管金融的英国籍欧盟委员希尔去年6月辞职之后，又一位辞职的英国驻欧盟高级官员。
5、世界银行1月10日发布报告称，随着制约出口大宗商品的新兴市场和发展中经济体增长的障碍消退，与此同时进口大宗商品的新兴市场和发展中经济体内需保持稳固，2017年全球经济增长预计将温和回升至2.7%。
6、美国著名知库美国企业研究所1月11日发表最新一期《中国全球投资跟踪》统计报告，认为中国2016年在全球投资约达1750亿美元，比上年增长50%，是2012年投资规模的两倍，创下了中国对外投资的历史纪录。
7、英国首相特雷莎·梅1月17日表示，英国不会留在欧洲共同市场，但会寻求与欧盟签订自由贸易协议。
8、涉嫌向韩国总统朴槿惠行贿的三星电子副会长李在?1月18日接受首尔中央地方法院审讯，后在检方陪同下前往首尔拘留所，等待法院决定是否签发逮捕令。
9、联合国亚太经社会1月17日在曼谷发布《2017年世界经济形势与展望》报告指出，在全球经济增长长期缓慢的背景下，东亚和南亚将继续是世界上经济增长最快的区域。
10、美国海军陆战队的F-35战机1月18日傍晚飞抵驻日美军岩国基地开始进行部署。这是美国首次在本土以外地区部署该机型。
11、1月20日，塞内加尔军方发言人表示，西非的地区部队已经开始发动攻击，迫使上月在冈比亚大选落败的总统贾梅将权力移交刚宣誓就职的新总统巴罗。
12、美国第四十五任总统特朗普1月20日就职当天，白宫网站公布新政府六大目标，内容涵盖改革能源计划、调整外交政策、重振就业与增长、提升军事力量、强化法律秩序、重新谈判贸易协定等方面。
13、土耳其大国民议会1月21日在第二轮投票中通过了包含实行总统制在内的宪法修正案。这意味着，该国修宪的议会讨论阶段已经结束，预计2017年4月举行全民公投，决定是否将土耳其从议会制改为总统制，从宪法上赋予总统实权。土耳其在成为总统制国家的道路上迈出了关键一步。
14、俄罗斯联邦旅游署1月20日宣布：2016年中国仍然是俄罗斯第一大入境客源国，而中国也成为俄罗斯游客出境游增长幅度最大目的地之一。
15、1月24日，英国最高法院就“脱欧”问题做出终审裁决，强调政府启动“脱欧”程序必须经议会投票批准。
16、美国总统特朗普1月23日签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
17、俄罗斯、伊朗和土耳其三国代表团1月24日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表联合声明，表示将建立叙利亚停火三国联合监督机制。
18、德国房价自2009年以来逐年上涨。根据德国德意志银行统计，2009—2016年间，汉堡房价以70%的涨幅排名第三，柏林以75%的涨幅排名第二，而排名第一的慕尼黑涨幅竟高达200%多。即便在如此高的涨幅下，慕尼黑的住房空置率依旧趋近于零。
19、美国总统特朗普在视察国土安全部时签署两项行政命令，其中包括在美墨边境建高墙，以及对“庇护城市”断绝联邦资助。
20、美国总统特朗普1月27日与到访的英国首相特雷莎·梅举行会谈，双方承诺将重塑两国间长久以来的“特殊关系”。特朗普表示，美国将重塑与英国在军事、金融、文化、政治等方面的深厚关系，并承诺持久地支持这一“最特殊的关系”。
21、针对美国总统特朗普1月27日签署的限制难民和移民进入美国的行政命令，美国公民自由联盟向美联邦法院提起诉讼。28日晚间，纽约一联邦法庭作出裁决，禁止遣返伊朗、伊拉克等7国已经到达美国、正在前往美国途中或持有美国签证的公民。该联盟对此表示欢迎。但美国有线电视新闻网分析称，这份裁决只要求不能遣返这些人，他们有可能继续被扣押。
22、德国默克尔1月27日在柏林府会见到访的法国总统奥朗德，双方呼吁欧洲加强团结，应对欧盟内外威胁。默克尔表示，世界局势正在发生戏剧性变化，欧盟面临民粹主义崛起、国际贸易受阻等来自欧盟内外的多方面挑战，需要欧盟加强团结，共同应对。奥朗德说，民粹主义在欧洲的崛起是欧盟面临的主要挑战。他同时认为，美国政府正在为国际贸易和解决国际争端带来挑战。
23、1月28日，美国总统特朗普分别与日、德、俄、法、澳五国领导人通电话，讨论了双边关系及地区和国际问题。白宫当天发表声明，通报上述通话情况。
24、1月29日，美国多地爆发示威游行，抗议总统特朗普27日发布的禁止7个国家的穆斯林进入美国的行政命令。多个城市的机场也被抗议者占满，一些机场不得不调整安检措施或者驱赶抗议人群。
我国经济发展进入新常态的必然选择篇(2):人才强国战略的申论热点分析
申论一直是公务员考试中的一大难点，它结合实际贴近社会，考察考生分析、研究、解决问题的能力，以下是百分网小编整理的申论热点人才强国战略的解析，希望能帮到大家!
申论热点人才强国战略的解析
背景链接
2016年3月，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。
习近平总书记对此作出重要指示，要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。
“十三五”规划纲要已将实施人才优先发展战略列为专章，并强调突出“高精尖缺”导向，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍。而世界权威机构评选对科学发展做出重大贡献的300多位科学家中，我国入选的只有3位。从国际性权威科学院外国会员人数的国别排序来看，我国处于第18位，不仅低于主要发达国家，而且落后于印度。
综合分析
【标准表述】
[权威论述]
我们要着力完善人才发展机制，最大限度支持和鼓励科技人员创新创造。要不拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才，为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。
——习近平
要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。
——习近平
要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
——习近平
要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
——习近平
人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才;创新驱动实质上是人才驱动。
——习近平
[重要意义]
实施人才强国战略，实现由人口大国向人才强国转变，是形势发展的必然要求。
从全球范围看，日趋激烈的国际竞争对加快建设人才强国提出新挑战。随着经济全球化深入发展，世界范围内创新要素加速流动，知识创造和技术创新进程不断加快，新的科技革命和产业变革呈现加速态势，正在深刻影响和改变着世界经济格局。为在新一轮全球产业结构调整中抢占制高点，赢得未来发展先机，许多国家都把大力引进开发高端人才、增强核心领域创新能力提升到国家发展战略的核心层面。世界主要国家制定了新型产业发展战略，启动了百余项专门计划，各国对人才的争夺日趋白热化，这对我国参与国际人才竞争、引进和留住人才形成巨大挑战。深入实施人才强国战略，加快向人才强国转变，统筹开发利用国际国内人才资源，打造更具国际竞争力的人才制度优势，是增强国家核心竞争力的必然选择。
从国内发展看，经济发展新常态对加快建设人才强国提出新的更高要求。随着人口和劳动力结构的逐步变化，人口红利和要素驱动力减弱，传统产业供给能力大幅超出需求，我国经济结构亟需调整优化，向中高端迈进。经济发展要实现新动力、优结构、可持续，将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展的新引擎。而人才是创新的根基，是创新的核心要素，我们必须坚持人才优先发展，创新人才体制机制，主动调整人才培养结构，做好人才培养、评价、使用工作，全面提升人力资源素质，加快建设一支规模宏大、结构合理的高层次创新创业人才队伍和高素质技能人才队伍，最大限度释放创新活力，积极推动人才强国建设。
[现状与存在问题]
从人才工作自身看，加快实现向人才强国转变是我们面临的重要课题。人才特别是科学家、科技人才、企业家和技能人才等创新型人才是实施创新驱动战略的主力军。这些年我国的人才队伍规模日益壮大，人才体制机制改革和政策创新稳步推进，人才环境日益优化，重大人才工程引领示范作用不断增强，人才服务体系逐步健全，各项人才工作取得积极进展。但也必须清醒地看到，我国人才发展总体水平与世界先进水平相比仍有较大差距，人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布与经济社会发展需求还不相适应。我国科技创新人才分布失衡，企业科技人员比例较低;创业创新能力不强，许多人才难以实现技术与商业之间的对接;科技人才供给与经济发展需求脱节，“科学家和工程师的可获得性”在全球排名靠后;科技人力资源大而不强，创新产出低下、转化不足;产业发展急需的实用型技能人才普遍缺乏，高技能人才占比较低。同时，制约人才发展和发挥作用的体制机制障碍尚未消除，人才公共服务体系还不健全。这些都是制约我国向人才强国转变的难点，需要我们在工作中深入研究，着力破解。
[参考对策]
专家总结，以高层次、高技能人才为重点建设一支高素质人才队伍，这是整个人才队伍建设的战略重点，要紧紧围绕创新驱动发展战略，主动跟进和对接经济结构调整，大规模开发培养“两高”人才，进而带动整体人才队伍不断发展壮大。要以经济社会发展需求为导向，围绕产业链、科技链打造人才培养链，增强企业自主创新能力，完善产学研协同创新体系，着力打造一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才。加大高技能人才培养力度，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系，加快培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。
推进人才体制机制和政策创新。要坚持以用好用活人才为核心，紧紧围绕重点领域和关键环节推进改革创新，破除人才成长和发挥作用的体制机制障碍。改革人才评价机制，破除论资排辈、头衔崇拜，加快分类推进职称制度改革步伐，将科技成果转化运用实施纳入考评范围;继续改革完善职业资格管理，深化事业单位人事制度改革，进一步推行技师、高级技师聘任制度，探索建立企业首席技师制度;完善人才流动机制，打破地域、所有制、身份等制度性障碍;完善激励保障机制，推动工资收入分配制度改革，推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配，完善人才评选表彰制度;完善各类人才创新创业扶持政策，改善基层人才工作、生活条件，拓展职业发展空间。
建立健全人才公共服务体系。强化人才公共服务是转变政府职能的基本要求，也是人才工作的本质属性。要推动政府人才管理职能向创造良好环境、提供优质服务、营造创新生态体系转变。建立健全人力资源市场服务体系，培育专业化人才服务机构，开发公共服务产品。围绕重点领域人才需求，制定发布紧缺急需人才目录。加强人才创业技能培训和创业服务指导，提高创业成功率。积极打造以留学人员创业园、博士后工作站和流动站、专家服务基地、继续教育基地为主体的高层次人才服务平台，加快国家级高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等高技能人才服务平台建设。健全职业技能鉴定公共服务体系。建立健全全国一体化的人才公共服务网络，为各类人才提供全方位、个性化、便捷性的服务。
加大国外人才和智力引进工作力度。坚持高端引领、需求导向、以用为本，重点引进能够带动突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略型人才和创新创业的领军人才，大力引进一批重点领域急需紧缺的高层次人才和专门人才。抓紧研究制定引进国外人才和智力工作的指导意见，坚持实施更加开放的人才政策，研究提出引进国外人才和智力工作的总体思路、主要目标、重点任务、保障措施和实施机制，加快制定中国特色的人才签证、绿卡和居留政策，探索制定技术移民法律制度，逐步形成国际人才竞争制度优势。完善引进国外人才和智力的政策体系和服务体系，制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。树立人才引进柔性观念，不断拓宽吸引国外人才和智力的渠道。
提高政府人才工作综合管理水平。坚持党管人才原则，加强与党委组织部门的配合，围绕国家创新驱动发展战略和经济结构优化升级，充分发挥人力资源社会保障部门作为政府人才工作综合管理部门的职能作用。实施更加积极的人才政策，正确处理政府与市场的关系，以发挥各类创新主体作用为核心，加强政府人才工作的顶层设计和总体规划，加快制定人才政策法规，深化人才管理制度改革，构建人才公共服务体系，培育和发展人力资源市场，积极破解人才工作重点领域和关键环节的重大问题和难点问题。加强政府部门的密切配合，加快建立健全上下贯通、系统联动、部门协作的政府人才工作机制。
【文章素材】
[文章精彩标题示例]
1.以人才撬动兴国强国的杠杆
2.人才是强国之本
3.人才是强国兴邦之本,是实现中华民族伟大梦想的动力源泉
4.不拘一格降人才是强国的关键
[文章精彩开头示例]
1.一个国家的强盛，在于国家的经济实力，经济是依靠科技进步得来，科技进步要靠创新人才，一流的强国必需要有一流的创新人才。
2.我们正处在一个火红的时代。实现中华民族伟大复兴是中国人民在这个时代的伟大梦想，改革、法治、创新是这个时代的响亮号角。实现这样的梦想，需要长期的物质文化积累和制度创新，也需要“不拘一格降人才”。人才是这个时代的宝贵资源。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”这个时代欢迎每一个怀揣梦想的人，也必将成就每一个矢志不渝的追梦人。
[文章精彩结尾示例]
1.推动各类人才创新创业，要以政策为杠杆，积极为他们提供平台、搭建舞台，让“精英创业”、“人才创业”、“草根创业”各显神通，让各类人才激情与活力迸发，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，共同为实现人才强国之梦贡献力量。
2.脚踏实地。古人云：“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。”凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想、不骛于虚声，才能取得成功。有志于成为当代人才者，应学习、学习、再学习，思考、思考、再思考，以此开阔视野、砥砺精神、充实头脑、提升德行、强化技能、增长智慧、强健身心、完善人格，承担起时代赋予的神圣职责和使命。
申论标题的提升技巧
一、标题写作的要求
要想写好标题，我们首先要知道标题写作的标准是什么。一般来讲，标题写作需要遵循三个标准，即准确、明确、新颖。(1)准确。标题写作要准确，准确有两层含义，第一，符合材料所表达的真实意思，即符合文章的立意。第二，符合主流价值观，符合国家大政方针政策。(2)明确。标题必须是明确的观点，“海洋的开发与保护”“论海洋的开发与保护”等都不是明确的观点，而“海洋的开发和保护要兼顾”就可以。(3)新颖。标题是阅卷老师看的第一个部分，要写的有特色，新颖的方式可以是比喻、对仗、引言。
二、标题的常规写法
在这里介绍两种标题的常规写法，第一种是“主题+对策、观念、理念”，即标题有两个部分构成，前一个部分为主题词，后一个部分为要实现主题词应采取的对策，应有的观念、理念。例如“实干兴邦 圆梦中国”“破解官员形象危机 需要转变工作作风”。
第二种写法是“主题+意义、作用、目的”即前一部分为主题词，后一部分为主题词实现的意义、作用、目的等。例如“破解官员形象危机 提升政府公信力”“爱岗敬业扬起职”业道德新风帆。
三、标题的优化技巧
学会标题的常规写法只是第一步，要想在申论考试中拿高分，我们需要对标题进行优化，那么如何进行标题的优化呢，在这里介绍两种优化方法：引言法、对仗法。
(一)引言法
引言法主要分成两个部分，一个主标题，一个副标题，主标题为引言部分，可引用的内容为名言警句、诗词、经典歌词、电影名称以及一些俗语，副标题为文章的立意或者说总论点。以下以三个标题进行示例：1、总论点为“幸福中始终充满着缺陷”，标题可优化为：
“金无足赤，人无完人——幸福始终充满缺陷”或者“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺——幸福始终充满缺陷”。2、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，标题可优化为：“民愿 民智 民德——论好政策的价值追求”3、总论点为“解决金融危机，信心比金钱更重要”，标题可优化为“寒冬已至春不远——破解金融危机 信心比黄金更重要”
(二)对仗法
对仗法主要是将标题的两个部分语言进行优化，使两边的短句结构相同(常用的结构为动宾结构)，字数相等。例如：1、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，优化成对仗的方式为“良好政策理德同行”。2、总论点为“经济的增长能够促进经济的发展”，优化成对仗的方式为“推动消费增长，助力经济腾飞”。在这里也给大家提供一些对仗结构常用的动词：推进、推动、实现、拉动、促进、助推……等等。
以上就是关于标题写作的方法介绍，主要包括两种常规写法，和两种高分优化方法。大家根据自己的实际情况选择合适的方法进行标题写作。当然，在这里建议考场上先写一个常规的标题，然后在此基础上利用优化方法对标题进行合理的优化，只有这样，才能写一个规范甚至漂亮的标题，才能给阅卷老师留下好的第一印象，进而拿到一个漂亮的分数，取得好成绩。
申论写作的高分方法
很多考生在公务员考试的申论作文中遇到的问题是文章散而乱，没有凸出主题。在此公务员考试信息网对如何找主题、如何确定文章的主线进行讲解，帮助考生得申论高分。
首先要确立一条主线，围绕主题来阐述主题，所有的分论点都往这条主线上靠。文章要有主线，也即写作线索，一篇文章只能有一个主题、一条主线，全文各个部分都要围绕这条主线来论述。论述湖泊保护就不要偏离到“生态环境保护”之外的“发展循环经济”、“开发湿地旅游”上去。写文章首先确立主题，之后按一定的顺序从不同方面表达主题、论证主题，这就是文章主线。
确定好、表达好主线，文章才能脉络分明，观点明确，使表达的观点为阅卷者所理解。要说什么、解决什么问题，就从头到尾一贯说什么、解决什么，前后一致，连贯到底。比如以宣传和发展红色文化来倡导核心价值观作为主题，以分析现状中存在的问题、提出思路解决问题为主线，那么所有的材料、所有的论述都要围绕这条主线，不说无关的话题，用具体实例、理论观点来体现主题、证明主题，这样才能保证不会偏题。
作文的基本章法应是：一线串几面，通过一条主线把几个方面的分论点串联起来，共同为表达中心思想服务。假设今年考试的材料主题是“统筹城乡发展”，文章主线是变二元分离为城乡融合，那么分论点就要围绕着它，阐述怎样融合、从哪几方面推动融合，例如：以工补农、以城带乡，以新型工业化为支撑，统筹城乡发展来融合;突破制度壁垒、转换农民身份、完善社保体系来融合;加快农业现代化，增强农村经济实力，缩小城乡发展差距来融合。以主线统领分论点，有效避免结构松散、论述空泛的问题，突出主题，实现立意。
假设材料的主题是教育改革，试题也要求以教育改革为中心写文章，在教育改革促进教育资源均衡分布这个角度上，有一个“择校热”的问题，如何给降温“择校热”，固然是一个可行的小角度，但全文仅仅围绕这么一个细小的问题来论述，就难以扣中教育改革的主题，不符合题目的立意要求。只有联系教育改革的大背景，提出推进教育改革的总体思路，解决校际差距、教育资源分配不公平、资源和需求过度向个别学校集中的问题，具体角度跟材料主题、题意要求就扣得上了，做到了具体切入角与材料背景、大主题的紧密吻合，不会有脱离材料、偏离题意的问题。用题目规定的大主题来统领自己想到的小角度，时时处处呼应主题、写出代表主题的关键词，则文章应有的主题与实际写到的具体切入角就统一起来，立意上就站得住脚，高分也就能拿到手了。
那么主线、主题如何确立?这需要从总体上去把握试题要求和材料的含义。一个方法是注意看文章题和分析、对策等大题的核心提示。往往在核心提示中包含着主题。比如2011年省级以上考试题目中，对作文主题的提示为“弘扬黄河精神”，市地以下则出现了“失根”、“无根危机”等字样，与材料结合起来，就可以理解作文的主题应从何入手，要解释黄河精神、解释失根危机，并从不同角度提出弘扬黄河精神、解决失根危机的对策。在具体论述中，时时、处处扣题，反复提到弘扬黄河精神与化解失根危机，这就能正确地确立主题和把握主线。
另一个找主题的方式就是看材料，查找出现频率最高、反复强调、来头最大、地位最重要的关键词。一般不是出现在材料首则，就是出现在最后一条材料，或是附录的政策文件节选中;不是由国家领导人提出的，就是文件或专家提出的。只要是材料的主题，一定会反复出现，所以抓材料中出现频率高、提出者地位最高(或文件层级最高)的观点性关键词，就可以把握材料主题，进而确立文章的总论点。
确立了总体论点之后，还要选定具体的破题角度即分论点。比如城市发展这个主题，从哪些角度来破题好呢?
首先，大主题与小角度应当统一，要把小角度、分论点统一在大主题、总论点的方向之下。要大处着眼、小处着手，总论点是宏观层次，具体的分论点是微观层次的，把微观角度统一在宏观角度之下，把观点和内容往大主题的框架里装，从而获得恰当的角度。
其次，小角度、分论点不能偏离大主题，要以材料内容为根本。凡是符合材料主旨的具体观点、思路，可以有选择地挑出几个，在大主题的统领下组合起来，为论证大主题服务，如城市发展要依靠科技进步，要倡导开放包容心态，这些是材料中提出的具体观点，可以统一在发展面向未来、面向世界的现代城市这个主题下，整合起来、扩展开去，阐述如何推动科技创新、科技进步，社会管理如何开放、文化建设如何包容，细化观点、细致论述，即可成为主线清晰、分论点合理的文章。
第三，要根据材料能够提供的观点、论据支持来决定选择什么角度。材料中有具体内容，能够展开发挥的，才可以作为分论点，如果材料中提到的思路太抽象，没法依据材料来发挥，就不能作为分论点。最好是宏观套微观，在宏观角度下提几个微观的合理观点，每一个观点都能在材料中找到具体的内容支持，用它们来阐释主题、证明主题，文章才能写得具体、充实。
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